Ο Δήμος Βισαλτίας εκπόνησε Επιχειρησιακό Σχέδιο για την Εξασφάλιση Κοινόχρηστων και Κοινωφελών Χώρων (Ε.Σ.Ε.Κ.Κ.) το οποίο χρηματοδοτείται από το Πράσινο Ταμείο. Η σύνταξη του Σχεδίου προβλέπεται στο άρθρο 92 του Ν.4759/2020 και εκπονείται στο πλαίσιο του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2021 του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση & Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου»
Το Ε.Σ.Ε.Κ.Κ., σύμφωνα με το άρθρο 92 του Ν. 4759/2020 (ΦΕΚ 245/Α/09-12-2020) όπως ισχύει, αποσκοπεί στην ολοκλήρωση εφαρμογής του σχεδίου πόλης και την απόκτηση των χαρακτηρισμένων κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων. Στο Σχέδιο καταγράφονται και κατηγοριοποιούνται οι χαρακτηρισμένοι από το σχέδιο πόλης κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι. Πιο συγκεκριμένα οι κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι των οποίων δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση ιεραρχούνται ανά δήμο ή δημοτική ενότητα ή δημοτική κοινότητα, ως προς την αναγκαιότητα υλοποίησής τους, βάσει της πολεοδομικής σημασίας τους για την πόλη. Στο πλαίσιο αυτό, δύνανται να χρησιμοποιούνται ως κριτήρια ιεράρχησης τα πολεοδομικά σταθερότυπα, η απόσταση από άλλους υλοποιημένους κοινόχρηστους/ κοινωφελείς χώρους, ο υπέρμετρος χρόνος επιβολής, αλλά και πρόσθετα κριτήρια που ορίζονται από τον οικείο Δήμο σε συνεργασία με τον μελετητή (πχ. πληθυσμιακά, κλιματικά, ανθεκτικότητας).
Οι χώροι για τους οποίους δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση διακρίνονται σε 1)χώρους για τους οποίους έχει αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση δυνάμει δικαστικής απόφασης, 2) χώρους για τους οποίους έχει υποβληθεί αίτηση άρσης της ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης ή εκκρεμεί η έκδοση δικαστικής απόφασης περί της άρσης, 3) χώρους για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για την τροποποίηση του σχεδίου και 4) λοιπούς χώρους που δεν εμπίπτουν στις παραπάνω περιπτώσεις.
Στο πλαίσιο της εκπόνησης του Ε.Σ.Ε.Κ.Κ. του Δήμου Βισαλτίας εξετάστηκαν αρχικώς όλοι οι οικισμοί του Δήμου. Με την ολοκλήρωση της καταγραφής όλων των κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων ανά οικισμό που προβλέπονται στα εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια του Δήμου αξιολογήθηκε η υφιστάμενη κατάστασή τους και προσδιορίστηκαν οι χώροι για τους οποίους δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωσή τους και παράλληλα προσδιορίζεται η αιτία περί μη απαλλοτρίωσης. Στη συνέχεια οι χώροι ιεραρχήθηκαν ως προς την αναγκαιότητάς τους βάσει πολεοδομικού σχεδιασμού και κριτηρίων πολεοδομικού σχεδιασμού (κατηγορία/είδος χώρου, έκταση/ μέγεθος χώρου, πληθυσμιακή πυκνότητα του οικισμού στον οποίο βρίσκεται ο χώρος).
Από την ανωτέρω διαδικασία προέκυψαν τα εξής:
- Στον οικισμό «Νιγρίτα», από τους συνολικά πενήντα δύο (52) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, είκοσι ένας (21) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν. 4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πιο συγκεκριμένα, δεκατέσσερις (14) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι χώροι – αστικό πράσινο», τέσσερις (4) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «κτίρια εκπαίδευσης», ένας (1) χώρος έχει χαρακτηριστεί ως «αθλητικές εγκαταστάσεις», ένας (1) χώρος έχει χαρακτηριστεί ως «διοίκηση», ένας (1) χώρος έχει χαρακτηριστεί ως «πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις» και ένας (1) χώρος έχει χαρακτηριστεί ως «κτίρια κοινωνικής πρόνοιας». Επιπλέον υπάρχει ένας (1) χώρος ο οποίος εντάσσεται στην κατηγορία 4 του άρθρου 92 του Ν. 4759/2020 «λοιποί χώροι, που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω κατηγορίες». Από το σύνολο των χώρων αυτών, οκτώ (8) χώροι αξιολογήθηκαν με «πολύ χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 1), εννιά (9) χώροι αξιολογήθηκαν με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3) και πέντε (5) χώροι με «μεγάλο βαθμό» αναγκαιότητας (βαθμός 4).
- Στον οικισμό «Ανθή», από τους συνολικά έντεκα (11) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, ένας (1) χώρος εντάσσεται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Αυτός αφορά σε «ελεύθερο χώρο-αστικό πράσινο» και ιεραρχήθηκε ως χώρος με «χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 2).
- Στον οικισμό «Θερμά», από τους συνολικά εννέα (9) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, τρεις (3) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πιο συγκεκριμένα, οι χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως ««ελεύθεροι χώροι-αστικό πράσινο» και ιεραρχήθηκαν με «μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 4).
- Στον οικισμό «Αχινός», από τους συνολικά δεκαεπτά (17) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, τρεις (3) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πιο συγκεκριμένα, ο ένας αφορά σε χώρο «ιδιαίτερων χρήσεων» και ιεραρχήθηκε με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3) ο άλλος αφορά σε χώρο πλατείας και ιεραρχήθηκε ως χώρος με «πολύ μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 5) και ο τρίτος αφορά σε χώρο παιδικής χαράς και ιεραρχήθηκε ως χώρος με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3).
- Στον οικισμό «Δάφνη», από τους συνολικά έντεκα (11) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, επτά (7) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πρόκειται για έξι (6) χώροι που έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι» και ένας (1) χώρος που έχει χαρακτηριστεί ως χώρος «πολιτιστικών κτιρίων και εν γένει πολιτιστικών εγκαταστάσεων». Από αυτούς, τρεις (3) χώροι αξιολογήθηκαν με «πολύ χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 1), ένας (1) χώρος αξιολογήθηκε με «χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 2) και τρεις (3) χώροι με «μεγάλο βαθμό» αναγκαιότητας (βαθμός 4).
- Στον οικισμό «Ορέσκεια», από τους συνολικά δέκα (10) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, τρεις (3) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Οι χώροι στο σύνολο τους αφορούν χώρους που έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι». Και οι τρεις ιεραρχήθηκαν ως χώροι με «μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 4).
- Στον οικισμό «Άμπελοι», από τους συνολικά είκοσι (20) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, επτά (7) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πρόκειται για πέντε (5) χώρους που έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι», ένας (1) χώρος «κτιρίων κοινωνικής πρόνοιας» και ένας (1) χώρος που έχει χαρακτηριστεί ως χώρος «πολιτιστικών κτιρίων και εν γένει πολιτιστικών εγκαταστάσεων». Από αυτούς, ένας (1) χώρος αξιολογήθηκε με «πολύ χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 1), δύο (2) χώροι αξιολογήθηκαν με «χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 2) και τέσσερις (4) χώροι με «μέτριο» αναγκαιότητας (βαθμός 3).
- Στον οικισμό «Βέργη», από τους συνολικά πέντε (5) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, ένας (1) χώρος εντάσσεται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πιο συγκεκριμένα, ο χώρος αυτός αφορά σε «ελεύθερο κοινόχρηστο χώρο» ο οποίος ιεραρχήθηκε με «πολύ μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 1).
- Στον οικισμό «Ευκαρπία», από τους συνολικά δεκαοχτώ (18) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, δύο (2) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πιο συγκεκριμένα, ο ένας αφορά σε «ελεύθερο κοινόχρηστο χώρο» και ο άλλος σε «κτίριο κοινωνικής πρόνοιας», όπου και οι δύο ιεραρχήθηκαν με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3).
- Στον οικισμό «Καστανοχώρι», από τους συνολικά δύο (2) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, και οι (2) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Πρόκειται και δύο «ελεύθερους κοινόχρηστους χώρους» όπου ο ένας (πάρκο) ιεραρχήθηκε με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3), ενώ ο άλλος (πλατεία) ιεραρχήθηκε με «πολύ μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 5).
- Στον οικισμό «Τράγιλος», από τους συνολικά δεκατέσσερις (14) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, ένας (1) χώρος εντάσσεται στην κατηγορία 3 του άρθρου 92 του Ν.4759/2020 «Χώροι για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για τροποποίηση του σχεδίου». Ο χώρος αυτός χαρακτηρίζεται ως «ελεύθερος κοινόχρηστος χώρος» (παιδική χαρά) και ιεραρχήθηκε με «μεγάλο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 4).
- Στους οικισμούς Δάφνη, Δημητρίτσι, Λευκότοπος, Λυγαριά, Μαυροθάλασσα, Πατρίκι και Φλάμπουρο εντοπίστηκαν και καταγράφηκαν κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι, για τους οποίους έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και είναι τακτοποιημένοι ιδιοκτησιακά και δεν απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση
- Οι υπόλοιποι οικισμοί του Δήμου δεν εντάσσονται στο πλαίσιο του παρόντος Σχεδίου, καθώς για αυτούς δεν υπάρχει σε ισχύει εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο/σχέδιο πόλης.
Σύμφωνα με τα παραπάνω παραδόθηκαν α) Αναλυτική Τεχνική Έκθεση με τη μεθοδολογία υλοποίησης και β) Ψηφιακή βάση δεδομένων. Με το Επιχειρησιακό Σχέδιο ο Δήμος επιδιώκει να αντλήσει χρηματοδοτικούς πόρους που θα του δώσουν τη δυνατότητα να αποκτήσει και να υλοποιήσει τους παραπάνω χώρους με σκοπό την αύξηση των ελεύθερων κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων προς τους πολίτες του και την ολοκλήρωση της εφαρμογής των σχεδίων πόλης. Το Σχέδιο εγκρίθηκε από την Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Βισαλτίας.